Las empresas deberán pagar hasta el 15% de su salario mensual completo (salario más bonificación) como aporte al sistema de pensiones, de conformidad con el proyecto de Ley Especial de Protección de Pensiones.
Según se desprende del proyecto, en ningún caso la base para calcular el ingreso por trabajo debe ser inferior al salario completo indexado de $130 mensuales.
Además, el aporte lo pagará cualquier empresa que tenga actividad económica en Venezuela, independientemente de su domicilio fiscal en el país o no.
Por otro lado, el proyecto de ley delega en el Presidente de la República la facultad de ajustar anualmente el porcentaje de cotización, el cual puede discriminarse por tipo o clase de actividad económica.
La definición del aporte establece un máximo del 15% del salario completo, lo que sugiere que hay margen de acuerdo para que los empleadores negocien con las autoridades una tarifa más manejable, si corresponde.
Además, el artículo 8 del proyecto de ley prevé que el Presidente de la República podrá eximir de esta contribución, mediante decreto, a las empresas que formen parte de “determinadas categorías de contribuyentes especiales y sectores estratégicos para la inversión extranjera y el desarrollo nacional”. El decreto que declare la exención deberá regular los términos y condiciones de la misma.
También queda claro que el pago del aporte será mensual, deducible “del gasto para el cálculo del Impuesto a la Renta” y, además, será “diferente e independiente” de los pagos regulares al Instituto Social Venezolano. Seguridad (IVSS).
El Estado soporta el 99% de la seguridad social
Antes de presentar la Ley en el parlamento, la vicepresidenta de la República, Delcy Rodríguez, y otros miembros del gabinete económico se reunieron con gremios empresariales, encabezados por Fedecámaras, para presentar el proyecto.
Como parte del debate, se acordó que la base de cálculo serían los costos salariales de las empresas. Las empresas esperan ser invitadas al proceso de consulta para proponer nuevos ajustes.
El vicepresidente Rodríguez dijo en la Asamblea Nacional que el Estado corre con el 99% del costo de la seguridad social, cuya eficiencia se ha visto severamente reducida por la crisis económica agravada por las sanciones impuestas a la industria petrolera por Estados Unidos.
“Quiero enviar un mensaje muy personal a los empresarios y empresarias de Venezuela; “Pongan la mano en el corazón y digan si no vale la pena recrear una sonrisa a sus padres y abuelos, porque podemos mejorar su situación que se ha visto afectada”. y violada por el bloque criminal”, afirmó el funcionario durante su discurso en el parlamento.
Según datos oficiales, en Venezuela hay 5.500.000 pensionados y jubilados, cifra que cubre el 100% de la población adulta mayor del país.
Los aspectos críticos
Durante el debate parlamentario, el diputado Luis Eduardo Martínez, del ala oficialmente reconocida Acción Democrática, dijo que en Venezuela las empresas y los trabajadores pagan un aporte al Instituto Venezolano de Seguros Sociales (IVSS).
Además, propuso que el 100% de los recursos recuperados como parte de la investigación del esquema de corrupción conocido como “PDVSA-Cripto” sean destinados a este fondo de pensiones que se nutrirá del aporte especial de las empresas.
Por su parte, el economista José Guerra, director y fundador del Observatorio Venezolano de Finanzas (OVF), indicó que este aporte es claramente un impuesto a la nómina de las empresas y “como todo impuesto, se trasladará a los precios”.
Para Guerra, además, la tasa de cotización es excesivamente alta y, según se ha podido saber, es un aspecto crítico para la asociación de empresas, aunque, según las fuentes consultadas, no parece ser un tema a debatir.
El economista José Guerra indica que no hay garantía de transparencia en cuanto a la administración de estos recursos, porque la propia existencia de este proyecto revela, a su juicio, que el Instituto de Seguridad Social “está fracasado”.
Otro aspecto que llama la atención es el ajuste del salario a una base equivalente al ingreso mínimo indexado, lo que podría afectar a las empresas más pequeñas, porque el aporte no se calcularía sobre el costo del salario real.
La consultora PwC Venezuela estima que la carga tributaria a la que están sometidas las empresas en Venezuela ya es excesivamente alta, equivalente al 63% de los ingresos, lo que ubica al país como uno de los mayores “infiernos fiscales” a escala internacional.
Sin embargo, el discurso del Gobierno es claro: “El crecimiento se debe repartir entre todos y para todos, pero especialmente para los más vulnerables, que fueron los más atacados por las sanciones penales que pedían por los apellidos y el solicitante de los gringos”. señaló. el presidente de la AN, Jorge Rodríguez, durante la primera discusión de esta Ley.
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